本报讯 (记者 杨艺微 特约记者 卓强 刘育晋)7月3日,盛夏时节,位于重庆市涪陵区的丰盛1井旁,新绿簇拥,一派生机。丰盛1井用地从25亩到1.2亩,复垦还耕土地23.8亩,改良原荒地劣地7亩,节地率达95%。
这是西南油气田公司强化土地复垦还耕,“先临时后永久”节地模式的落实成果。“十三五”以来,公司共节约集约用地4.8万亩,复垦还耕土地3.12万亩。按亩产粮400公斤计算,相当于近15万人一年的口粮。
土地是人类社会赖以生存和发展的重要资源基础。近年来,习近平总书记多次对耕地保护工作做出重要指示,强调要全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住18亿亩耕地红线。
随着勘探开发领域高效推进,快建快投常态化,土地需求量不断提升。西南油气田公司以节约集约用地为重要抓手,统筹平衡油气生产与耕地保护,制定集团公司首个地区公司石油天然气工程用地约束性指标,明确临时用地阶段用地规模上限及页岩气、高含硫项目类型的用地标准,压缩各类设施占地数量,杜绝超标准用地行为发生,从设计源头开始严格控制用地规模、成本。
“九龙山净化厂选址时,我们多次现场踏勘,与当地政府相关部门深入沟通,反复评估论证,确保项目用地不占基本农田。”川西北气矿行政事务中心负责土地管理的赵红均介绍。项目选址时,公司主动对接自然资源、林业、规划等行政主管部门,开展7项用地专项评价,提前避让各类红线,保护良田沃土。
位于泸州市泸县的阳101H14平台,单平台布井9口,用地面积62亩,较传统单井布局项目少占土地100余亩。“一个井场上布井2口至12口,建产后对集输、脱水、增压等装置场站集中布置,最大限度减少了项目占地。”蜀南气矿川南协调和土地管理部主任代先慎说。和常规气相比,公司创新节地模式,在页岩气、致密气项目建产中,从传统的“一区一井”到大平台作业模式下的“一区多井”,实现用地资源集约化。“十三五”以来,公司实施了平台化井场400余个,布井1800余口,节约土地15000余亩。
西南油气田公司还建成了集团公司范围内首个从项目立项选址到存地监管利用的土地全生命周期信息管控平台,对土地工作涉及的“规划选址—前期论证—现场征地—手续申办—土地复垦—土地监管—盘活处置”全生命周期进行线上精密管控,实现智能规避用地红线、自动否决超规模用地、视频监控项目用地及复垦施工现场、智能选择新建项目可利用的周边存量宗地等节约集约用地功能,为节地管理工作提供了有力的信息化支撑。